יצרני מזון שמייצאים לאירופה רגילים לבדוק התאמה של המוצר לאיחוד האירופי ברמת רכיבים, תוספי מזון, מזהמים וכמובן סימון האריזות.
אבל החל מאוגוסט 2026 יש נושא נוסף שצריך לקבל מקום בתיק הרגולטורי, והוא האריזה.
התקנה החדשה לאריזות ופסולת אריזות, Regulation (EU) 2025/40 – PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation), יוצרת מסגרת חדשה של דרישות לגבי אריזות מזון.
התקנה מיושמת החל מ־12 באוגוסט 2026, כאשר דרישות נוספות ייכנסו לתוקף בהדרגה בשנים הקרובות. התקנה עוסקת במחזור החיים של האריזה – החל מהחומרים שמהם היא עשויה ותכנון האריזה, דרך סימון, שימוש חוזר ומיחזור.
מה חשוב ליצרן המזון בישראל?
התקנה האירופית אינה חלק מהתקנות המאומצות בישראל, אבל היא חלה על מוצרי מזון ארוזים שמיוצאים מישראל לאירופה.
יצרן המייצא מזון לאיחוד האירופי רשאי להכניס לשוק רק אריזה שעומדת בדרישות הרלוונטיות של התקנה. לפני הכנסת האריזה לשוק האירופי עליו לוודא, בין היתר, שבוצעה הערכת התאמה, שקיים תיעוד טכני ושהאריזה מלווה במסמכים הנדרשים. האחריות חלה באותה מידה גם על המפיץ האירופי.
מכאן שייתכן שתידרשו לספק מסמכים המוכיחים שהאריזה שבה מגיע המוצר לאיחוד האירופי עומדת בדרישות הרלוונטיות של התקנה – מה שיוביל אתכם לדרוש את הנ"ל מספקי האריזות שלכם.
אז מה אומרת התקנה?
PFAS באריזות שבאות במגע עם מזון
אחת הדרישות שכבר נכנסה לתוקף נוגעת למשפחת חומרים המכונה PFAS – Per- and Polyfluoroalkyl Substances – חומרים שאינם מתכלים.
מדובר במשפחה גדולה של חומרים בעלי עמידות גבוהה לפירוק. בין היתר נעשה בהם שימוש לצורך יצירת תכונות של עמידות לשומן ולמים – תכונות שימושיות בחלק מאריזות המזון.
החל מ־12 באוגוסט 2026, כמות ה־PFAS מוגבלת לערכי הסף הבאים:
| מה נמדד | ערך סף | משמעות |
|---|---|---|
| חומר PFAS בודד | עד 25 ppb | אף תרכובת ספציפית אינה מורשית לעבור ריכוז זה בבדיקת מעבדה. |
| סכום כל חומרי ה־PFAS שנמצאו | עד 250 ppb | חיבור כולל של כל תרכובות ה־PFAS שנתגלו בבדיקה לא יעלה על ערך זה. |
| כלל תכולת ה־PFAS באריזה | עד 50 ppm | מגבלה כוללת המכסה גם פולימרים פלואוריים ומולקולות ציפוי גדולות. |
עמידה בדרישות אלה צריכה להיות מגובה בתיעוד הטכני של האריזה.
מה כדאי לבקש מספק האריזה?
כאן חשוב להבין שהצהרה כללית כגון "מתאים למגע עם מזון" כבר אינה מספיקה.
במוצר המיועד לאירופה צריך לבדוק מול ספק האריזה אילו דרישות של Regulation (EU) 2025/40 חלות על האריזה הספציפית, ולקבל את התיעוד התומך בהתאמה.
חשוב להדגיש: דרישות אלה אינן מחליפות את דרישות הבטיחות הקיימות לחומרים במגע עם מזון. לדוגמה, כאשר מדובר באריזת פלסטיק, רגולציה (EU) 10/2011 (אחת מהתקנות המאומצות בישראל) ממשיכה להיות רלוונטית.
שימוש בפלסטיק ממוחזר
יש לכלול אחוז מסוים של פלסטיק ממוחזר באריזות, והכמות תלך ותעלה עם השנים.
התקנה קובעת יעדי מינימום מספריים לתכולת פלסטיק ממוחזר, המשתנים בהתאם לסוג האריזה. כך לדוגמה:
- 30% פלסטיק ממוחזר באריזות PET
- 30% פלסטיק ממוחזר בבקבוקי משקה חד־פעמיים
- ועוד, בהתאם ל־Article 7 לתקנה
היעדים עולים משמעותית בשנת 2040.
פחות אריזה מיותרת
איסור אריזת מוצר עם חלל פנימי גדול מעל אחוז מסוים מגודל המוצר.
עד 2030 יוגבל ל־50% נפח החלל הריק באריזה. בנוסף, החל מפברואר 2028 יצרנים הממלאים אריזות מכירה יידרשו לצמצם את החלל הריק למינימום הנדרש לצורך תפקוד האריזה והגנת המוצר.
התקנה מכירה במפורש בצרכים טכנולוגיים של המוצר. אוויר בין חלקי המזון או בתוכם וגזי הגנה אינם נחשבים חלל ריק. לכן, למשל, שימוש בחנקן ובמרווח מתאים בשקית צ'יפס לצורך הגנה על המוצר אינו בהכרח "חלל מיותר".
סימון האריזה
התקנה קובעת כי ייכנסו בהדרגה דרישות סימון אחידות לאריזות, בין היתר לצורך זיהוי הרכב האריזה ומיון נכון של הפסולת. פרטי היישום והפורמט של חלק מדרישות הסימון עדיין דורשים חקיקת יישום נוספת, ולכן זהו נושא שיש להמשיך ולעקוב אחריו.
ומה יקרה לשקיק הקטשופ?
אחד הביטויים הכי מוחשיים של התקנה נמצא דווקא במסעדות ובבתי מלון.
החל מ־1 בינואר 2030, ייאסר השיווק של אריזות פלסטיק חד־פעמיות למנות אישיות של רטבים, ממרחים, סוכר ותבלינים במגזר המלונאות וההסעדה, בכפוף לחריגים שנקבעו בתקנה בנספח V.
במילים פשוטות: שקיקי הקטשופ והמיונז האישיים שאנחנו מכירים צפויים להיעלם במקרים רבים מהמסעדות ומבתי המלון באירופה.
אז בפעם הבאה שתגיעו לאתר סקי באירופה והמיונז יחכה בבקבוק רב־פעמי במקום בשקיק אישי – תדעו למה.
📌 אז מה צריך לעשות מחר בבוקר יצרן מזון שמייצא לאירופה?
- למפות את כל האריזות של המוצרים המיוצאים לאירופה
- לזהות את ספקי האריזה ואת החומרים שמהם היא מיוצרת
- לעבור על הצהרות ההתאמה הקיימות
- לבדוק את נושא ה־PFAS באריזות למגע עם מזון, ולבחון עם הספקים את ההיערכות לדרישות העתידיות בנושא מחזוריות, חומר ממוחזר וצמצום אריזות
חשוב: התקנה עדיין מתפתחת
למרות שהתקנה כבר בתוקף, לא כל פרטי היישום שלה הושלמו.
תקנת PPWR היא תקנת מסגרת רחבה, ובחלק מהנושאים היא מחייבת את הנציבות האירופית לפרסם בשנים הקרובות חקיקת משנה, שיטות חישוב, קריטריונים והוראות יישום.
הנציבות האירופית עצמה הודיעה באוגוסט 2026 כי היא ממשיכה לעבוד על חקיקת המשנה הנדרשת לצורך יישום אבני הדרך הבאות של התקנה, בשיתוף הרשויות הלאומיות, התעשייה ובעלי עניין נוספים. כדאי להמשיך ולעקוב.
מייצאים לאירופה?
נשמח לעזור לכם לבדוק אילו דרישות של התקנה חלות על האריזות שלכם ואיזה תיעוד כדאי לבקש מהספקים.
המידע במאמר נכון למועד פרסומו. המאמר יעודכן בהתאם לפרסום חקיקת משנה והוראות יישום נוספות של Regulation (EU) 2025/40.